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湖南省兵器工业集团有限责任公司纪委

履行党风廉政建设监督责任情况报告

 

2017年以来湖南省兵器集团公司纪委在省委、省国资委纪委和集团公司党委的正确领导下,坚持全面从严治党,围绕企业中心工作,落实监督责任,突出作风建设,积极开展专项检查、专项整治和巡视整改工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为做优做强湖南兵器,实现集团公司又好又快发展保驾护航。根据检查考核的安排,现将集团公司纪委履行党风廉政建设监督责任情况汇报如下:

一、抓好日常监督工作 净化党内政治生态

1.及时贯彻落实省纪委、驻委纪检组的工作要求部署。一是认真贯彻落实党的十九大和十八届六中全会精神。加强理论武装,引导党员干部树立“四个意识”,控制“四个危险”,做到“四个服从”,牢记“五个必须”,防止“七个有之”坚决查处自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为,以严明的纪律推进全面从严治党,为集团公司各项工作的开展提供有力的政治思想保证。二是落实了向省纪委驻国资委纪检组报告工作制度,8月17日向省纪委驻国资委纪检组报告了集团纪委2017年上半年履行监督责任情况。三是认真完成省纪委驻国资委纪检组交办函工作。对省纪委驻国资委纪检组交办的4件事项进行了核实,并按期作了回复。

2.督促企业领导班子落实全面从严治党主体责任。加强了对企业“三重一大”事项决策、党委会议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的监督检查。集团公司的重大决策事项都提交党委会、总经理办公会、专题办公会讨论,并形成会议纪要。子公司的“三重一大”事项决策都建立了登记台帐,并及时向集团公司纪委报告备案。

3.抓好了党风廉政建设检查考核整改工作。集团公司组成5个检查组,于3月1日至331日对15个子公司落实党风廉政建设责任情况进行了集中、全面的检查考核检查考核情况进行了通报15个子公司党委(总支)按照集团公司党委的要求,对党风廉政建设方面存在的问题进行了整改并将整改情况上报了集团公司党委。

4.开展了党风廉政宣传教育工作。一是认真学习贯彻落实党纪条规。集团公司纪委2017年要求把学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和中国共产党巡视工作条例作为各单位党委(总支)中心组学习和党员干部教育的重要内容,纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述责述廉二是注重廉政教育,提高廉洁意识。以集团公司内查处违纪违法案例为反面教材,突出抓好领导干部和重点部门、重点岗位人员廉洁从政从业教育,推进廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。11月2日上午集团公司党委中心组学习,组织观看了警示教育片《迷失》,下午机关支部组织全体党员观看了警示教育片《迷失》。各子公司纪委按照集团公司纪委的要求相继组织本公司领导班子、中层干部、党员和管理人财物的管理人员观看了《反腐的枪声》、《永远在路上》、《爱廉说》、《决不姑息》、《没有规划好的人生》等廉政教育片。三是抓好干部任前廉洁教育和信息报送工作。2017年集团纪委协助党委开展了新提拔干部任前廉洁教育,通过组织学习党规党纪要求他们发挥表率作用,廉洁从政,守规矩、知敬畏,牢固树立“四个意识”,主动接受监督。集团公司纪委积极做纪检监察信息报送工作。在湖南红网、省国资委网站上宣传集团公司开展廉政建设倡议活动、巡视整改工作。

5.严把选人用人政治关、廉洁关。严格选人用人监督。在干部选拔任用过程中,纪严格把好“党风廉政意见回复关”,对今年拟新提拔的14名干部出具了党风廉政意见,防止带病提拔、买官卖官等问题的出现,坚持廉政谈话制度,坚决遏制选人用人上的腐败。今年集团纪委对集团财务资产部副部长财务管理人员党群专干、纪检监察专干、投资和项目主管的招聘进行了监督。

6.完善落实中央八项规定精神长效机制。根据中央八项规定、省委九项规定,2013年集团公司制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》(湘兵器党20139),2016年制定下发了《关于严格执行接待工作纪律的通知》(湘兵器纪20166)。今年又下发了《关于重申加强2017年春节期间党风廉政纪律的通知》(湘兵器纪20171)、《关于集团党委班子成员送党课下基层、开展专题调研、九个办法督查和生产经营、安全环保、改革重点、“清家底”工作调研的实施方案》(湘兵器党201749)、《集团管理干部选拔任用工作实施办法》(湘兵器党201771)、《关于进一步加强总部机关公务派车用车管理的通知》(湘兵器办201765)等文件。

二、开展专项检查工作 驰而不息反“四风”

1.严于律己、移风易俗。年初,按照集团党委的要求,起草了《党风廉政建设倡议书》,集团公司机关的党员干部和各子公司的领导在倡议书上签字,《党风廉政建设倡议书》号召集团公司全体党员干部咬住“四风”问题不放松、不歇气,严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”和集团公司“十二条规定”;严格执行集团公司党员领导干部操办婚丧嫁娶事宜申报有关规定,强化节约意识,告别陋习,倡导文明新风,带头移风易俗;坚持廉洁从业,不收送礼金。

2.强化对子公司领导班子、各级管理人员的监督检查,突出问题风险导向,加强对重点岗位、重要节日、关键环节的日常监督,及时发现纠正苗头性、倾向性问题。2017年春节前夕,发现有子公司向集团公司总部赠送土特产及礼金的苗头,为正风肃纪、驰而不息反“四风”,集团公司纪委及时下发了关于重申加强2017年春节期间党风廉政纪律要求的通知》,严禁子公司以任何形式向集团总部赠送任何财物。

3.加大专项整治力度,推进全面从严治党。集团公司纪委按照省纪委、省国资委党委、驻省国资委纪检组和集团公司党委的工作安排,以专项整治工作为重要抓手,促进企业作风建设,把全面从严治党向纵深推进。集团纪委在集团总部和各子公司积极开展禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中谋取私利专项整治、治理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治和“治陋习、树新购”作风建设专项督查,取得明显成效。在涉矿等经营性活动整治中,集团党委、纪委和各子公司党委、纪委对个人填报情况进行了认真核实;在违规购买消费高档白酒整治中,集团总部、各子公司组织人员对2017年以来的所有招待发票逐一查对。在专项整治过程中,集团领导班子成员、集团总部各部门负责人和各子公司领导班子成员共计88人上交了个人情况报告表,集团纪检监察审计部按时向省纪委、驻省国资委纪检组报送专项整工作的各类报表和汇报材料,并建立了专项整治电子档案。

4.定期开展廉洁风险防控专项监督检查。今年集团公司开展了“清家底、去库存、增后劲”专项监督检查活动,各子公司针对集团公司检查组现场检查中发现的问题进行了整改,如对负债单位完善手续后进行了调账处理、对长期挂账的应收款项加大催收力度、建立健全了存货管理制度、加强了固定资产管理、理顺了产权关系等。集团公司督促指导子公司开展廉洁防控工作。一是坚持财务审批“一支笔”的制度,在重大经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;二是执行财务预算管理制度,严格控制各种费用的支出三是对办公用车、用房和话费情况进行全面清查,对业务费、运输费进行严格控制;四是每年定期开展一次财务大检查,重点对各部门的工资再分配与是否私设小金库进行检查五是在重要节日期间进行了廉洁提醒。通过严格防控,集团公司各单位共计减少“三公”经费支出67.0689万元。

5.建立完善了作风建设制度。各子公司纪委按照集团公司纪委的要求,建立作风建设长效机制,相继修订和新订了公司中层以上管理人员生活娱乐行为若干规定、严禁工作人员违规收受和赠送礼品礼金规定、工作效率和工作纪律监督办法、部门工作承诺规定、违反群众纪律和干部作风要求问责办法、党员干部操办婚丧喜庆事宜申报规定等作风建设方面的制度。

6.抓好企业主要领导人员的离任审计工作。今年来共计对5个单位主要领导开展了离任审计并出具了审计报告。各子公司对二级机构开展各项审计364次,审计金额16000.5万元。

三、抓好整改落实 压实管党治党责任

1.加强对巡视整改工作的监督。聚焦问题整改,着力解决巡视工作中所发现的问题,层层传导和落实责任。树立起“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的意识,不折不扣推进巡视工作回头看。对跃进公司、建华公司、轻武器研究所公司存在的物资采购不规范的行为进行整改,3个单位提出整改措施,建立规章制度,确保不再出现物资采购严重漏洞3月份,集团公司建立了“省委巡视集团公司党委的巡视整改台帐”。

2.集团公司党委年初与集团各部门、各成员单位党委签订《党风廉政建设责任书》,明确党风廉政建设的具体要求和相应责任。对党风廉政建设责任制执行落实情况,由集团纪委实行集中检查。各子公司党委认真抓好本单位的党风廉政建设责任制的执行,分别与所属单位和部门签订党风廉政建设责任书。做到党风廉政建设工作与生产经营工作同步布置、同步检查、同步考核,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3.做好党风廉政建设责任制和领导人员“一岗双责”抓落实的工作。坚持把党风廉政建设与领导干部岗位职责有机结合,在履行岗位业务职责的同时,负责抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作。一年来全面贯彻落实省国资委党委、纪检组有关党风廉政建设的各项要求,集团公司研究党风廉政建设的会议不少于4次。将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理,与企业生产经营各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。子公司纪委书记7月份向集团公司纪委报告一次党委领导班子成员特别是一把手落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等方面的情况。

4.认真抓好集团党委重大决策的贯彻落实工作。督促各子公司突出抓好九个效能监察办法的落地生根,认真开展制度疏理和执行工作,重点抓好“三重一大决策制度”、“主要领导三个不直接分管”、“选人用人四个不上会”和“一把手未位表态”等制度监督执行。按照集团党委的要求,制定下发了《关于加强三供一业工程建设项目监督管理的通知》,资江公司、跃进公司、建华公司、南方洪源公司、岳阳金秋红日公司认真开展了“三供一业”项目专项检查工作。

四、坚持挺纪在前 有效预防和惩治腐败

1.做好线索处置工作。集团公司纪委对反映党员干部的违纪问题线索实行分级受理,对同级党委管理干部的违纪问题线索、领导批示或者交办的违纪问题线索、其他职能部门按照规定移交给纪检监察部门的违纪问题线索进行集中管理。纪检监察部门指定专人负责管理问题线索,逐件编号登记、建立管理台帐。纪检监察部门对问题线索按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。

2.坚持从严执纪,切实发挥警示教育作用。集团公司纪委坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究的原则,把案件查处与促进企业发展有机结合,做到宽严相济、教育为主;切实规范案件办理程序,做到案件查处过程有据可依、案件定性准确到位,案件资料存档完备,做到防患于未然,惩治于必然,切实发挥警示教育作用。今年来集团纪检监察部门初核2起,立案1起,对1个单位下发了纪检监察建议书,约谈了3名领导干部。华湘公司主要负责人涉嫌违纪今年委纪检组交由集团公司纪委进行查处,目前正在进行案件审查。

3.完善和规范效能监察工作。认真开展效能监察专项督察,结合清家底去库存工作查找企业管理中的薄弱环节和漏洞,提出合理化建议,堵塞漏洞;查处失职渎职行为,促使监察对象认真履行职责,廉政勤政,提高工作效率和管理水平;按照集团党委提出的《党务、厂务公开管理效能监察实施办法》的要求抓好立项和组织实施工作,确保取得成效。全年,各子公司进行纪检专项检查33项,效能监察立项63项,节约资金168万元,增加经济效益154.5万元。

五、深化“三转” 加强纪检监察队伍建设

深化“三转”。加大了纪检监察机构队伍建设力度,目前集团公司18个全资公司有15个按照“转职能、转方式、转作风”要求建立健全了纪检监察机构,各单位党组织配备了纪检委员和监察人员,确保纪检工作有人管,事情有人做。

提升自身素质。着力提高纪检监察干部的政治素质、业务素质、作风素质,要求各子公司纪委组织纪检监察干部认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(试行)。组织纪检监察人员参加业务培训,提升纪检监察干部能力素质。防止“灯下黑”。集团公司纪委要求各级纪检监察部门自觉、主动、严格地把自身置于被监督之中,强化自我监督,建设忠诚、干净、担当的企业纪检监察干部队伍。

 

 

中共湖南省兵器工业集团有限责任公司纪律检查委员会

2017年12月14

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